静止封控是一种临时性的区域管控措施，主要用于控制疫情传播，其核心特点是通过限制人员和车辆流动来保护公共安全。具体含义和实施方式如下：

一、基本定义

静止封控指在特定区域内实施的非暴力控制手段，要求除必要管控、保供、医疗及救援人员外，其余人员、车辆均停止活动，实行"人足不出户、车就地封存"的封闭管理。

二、实施范围与限制

人员流动限制

被封控区域内人员需保持居家静止，禁止外出活动，避免人员流动带来的病毒传播风险。

车辆管理

除执行任务的车辆外，其他车辆需就地封存，禁止通行。

特殊通行权限

允许防疫人员、医疗物资保障人员及车辆持证在指定区域内流动，以维持基本生活保障和应急响应需求。

三、与其他管控方式的区别

| 管控类型 | 人员流动情况 | 适用场景 | 严格程度 |

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| 静态管理 | 除防疫/公共服务人员外禁止流动 | 低风险区域 | 最严格 |

| 动态管理 | 允许必要流动但需严格管控 | 中高风险区域 | 高度严格 |

| 静止封控 | 严格限制非必要流动 | 高风险区域或重点防控区 | 最严格 |

四、管理目标

通过限制活动范围和人员流动，降低病毒传播风险，同时保障基本生活服务和医疗需求，达到"以静制动"的防控效果。

五、术语扩展

在疫情防控中，"静止封控"常与其他术语结合使用，如"静态管理"（低风险区域）、"动态管理"（中高风险区域）等，形成分级管控体系。