关于初中是否必须剪短发的问题，需要结合国家政策、学校规定和个人情况综合判断，具体分析如下：

一、国家政策层面

目前我国法律未对初中生头发长度作出强制规定，学生是否剪短发属于个人权利范畴。因此，从法律角度讲，学生有权选择是否剪短发。

二、学校规定情况

部分地区有明确要求

河南、河北两省明确将剪短发作为初中入学或在校要求，主要出于减轻学业压力、防止攀比等考虑。

多数学校无强制规定

其他省份及学校普遍未强制要求剪短发，是否剪发主要取决于学校的具体规定。部分学校可能出于管理需要（如保持整洁、减少干扰）提出建议，但无法律强制力。

三、建议与注意事项

提前了解学校政策

入学前应通过官方渠道或咨询在校学生，确认所在学校是否对发型有明确要求，避免因违规引发不必要的麻烦。

关注政策变化

若对当地教育部门政策有疑问，可向教育部门核实，避免因政策调整影响入学或在校状态。

处理个人情感与规定的冲突

若因个人情感（如留长发有特殊意义）与学校规定矛盾，可尝试与学校沟通协商，或通过家长委员会等渠道反映情况。

四、总结

初中是否剪短发没有统一答案，需根据实际情况判断。若学校无强制规定，建议尊重学生自主选择；若存在争议，可结合教育部门政策和个人权益综合处理。